宅基地是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為保障農(nóng)戶生活需要而撥給農(nóng)戶建造房屋及小庭院使用的土地，在實(shí)際生活中因?yàn)檎匾鸬募m紛可不少，那農(nóng)村宅基地糾紛處理辦法有哪些?農(nóng)村宅基地糾紛處理原則是什么?我們了解下：

什么是宅基地糾紛?

根據(jù)我國(guó)《憲法》、《土地管理法》的規(guī)定，土地的所有權(quán)屬于國(guó)家和集體所有，任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。但土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。因此，農(nóng)民對(duì)宅基地沒有所有權(quán)，只有使用權(quán)。宅基地糾紛只是公民因農(nóng)村宅基地使用權(quán)而發(fā)生的糾紛。

宅基地糾紛的種類多種多樣。以糾紛的雙方當(dāng)事人不同，可分為雙方當(dāng)事人都為公民的宅基地糾紛和當(dāng)事人一方或雙方為國(guó)家或集體的宅基地糾紛;以宅基地糾紛的內(nèi)容不同，可分為使用權(quán)界限不明確的糾紛、侵占公共宅基地或他人宅基地的糾紛、妨礙他人使用權(quán)的糾紛、毀損他人土地、房屋的糾紛等。

農(nóng)村宅基地糾紛處理辦法：

我國(guó)《土地管理法》中對(duì)宅基地糾紛的解決辦法，主要有三種：

1、協(xié)商解決。《土地管理法》第16條第1款規(guī)定：“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決。”據(jù)此規(guī)定，公民之間發(fā)生的宅基地糾紛，應(yīng)當(dāng)先通過(guò)協(xié)商的方式加以解決。

2、行政解決。《土地管理法》第16條第2款規(guī)定：“個(gè)人之間，個(gè)人與單位之間爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。”該法還規(guī)定，侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門責(zé)令停止侵犯、賠償損失。

3、司法解決。《土地管理法》第16條第2款規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。”這表明公民之間就土地的使用權(quán)和所有權(quán)發(fā)生的糾紛，只與按照《土地管理法》第16條和第53條的規(guī)定，先經(jīng)過(guò)有關(guān)行政機(jī)關(guān)的處理，對(duì)于處理決定不服，才可以向人民法院提起訴訟。否則，人民法院不予受理。但對(duì)于侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的，被侵權(quán)人可以不經(jīng)行政機(jī)關(guān)的處理，而直接向人民法院起訴。

此外，宅基地糾紛還可以通過(guò)人民調(diào)解來(lái)解決。人們調(diào)解是指在調(diào)解委員會(huì)(包括城市的居民委員會(huì)和農(nóng)村的村民委員會(huì))的主持下，以國(guó)家的法律、法規(guī)規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù)，對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服教育、規(guī)勸疏導(dǎo)，促進(jìn)糾紛當(dāng)事人互相諒解，平等協(xié)商，從而自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭(zhēng)的一種群眾自治活動(dòng)。人民調(diào)解是現(xiàn)行調(diào)解制度的一個(gè)重要組成部分，是我國(guó)法制建設(shè)的一項(xiàng)獨(dú)特制度。

農(nóng)村宅基地糾紛處理原則：

實(shí)踐中，因宅基地使用權(quán)而發(fā)生的糾紛在民事糾紛中比較常見。對(duì)宅基地使用權(quán)糾紛應(yīng)按下列原則妥善處理：

原則1：依法保護(hù)國(guó)家、集體的宅基地所有權(quán)。

我國(guó)土地分別屬于國(guó)家和集體所有。根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，土地改革前的舊契約不能作為土地權(quán)屬的依據(jù)。處理宅基地(土地)糾紛，應(yīng)切實(shí)保護(hù)國(guó)家和集體的土地所有權(quán)。屬于國(guó)家或集體所有的宅基地，集體組織或個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。

原則2：依法保護(hù)公民、法人合法取得的宅基地使用權(quán)。

根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，使用國(guó)有土地的單位或者個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)使用權(quán)。土地使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵犯。農(nóng)村居民建住房，應(yīng)當(dāng)使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。使用耕地的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核后，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不予保護(hù)。法人、公民合法繼承的宅基地使用權(quán)除經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃或個(gè)別調(diào)整外，長(zhǎng)期不變。另外，宅基地使用權(quán)包括合法取得和合法使用兩個(gè)方面。對(duì)非法擴(kuò)大、搶占宅基地甚至耕地的行為應(yīng)依法宣布其無(wú)效，并可給予法律制裁。在使用宅基地過(guò)程中，妨礙公共利益，侵害他人房屋、通行、排水、通風(fēng)、采光等相鄰權(quán)的，應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

原則3：宅基地使用權(quán)隨房屋轉(zhuǎn)移的原則。

農(nóng)村房屋發(fā)生買賣、繼承、贈(zèng)與等法律事由的，其所占宅基地的使用權(quán)隨房屋所有權(quán)而轉(zhuǎn)移。1984年最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》中規(guī)定：“公民在城鎮(zhèn)依法買賣房屋時(shí)，該房屋宅基地的使用權(quán)應(yīng)隨房屋所有權(quán)一起轉(zhuǎn)歸新房主使用。”關(guān)于辦理農(nóng)村房屋宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)問題，實(shí)踐中應(yīng)注意掌握一個(gè)時(shí)間界限，即在1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》發(fā)布之前，農(nóng)村房屋買賣中宅基地使用權(quán)均隨房轉(zhuǎn)移，無(wú)須辦理批準(zhǔn)手續(xù);但自該《條例》之后，宅基地使用權(quán)須經(jīng)過(guò)申請(qǐng)批準(zhǔn)后方可隨房轉(zhuǎn)移。未經(jīng)審查批準(zhǔn)，宅基地使用權(quán)不能隨房轉(zhuǎn)移給買方，房屋買賣亦無(wú)效，但買主可將房屋拆走。村民遷居或者拆除房屋后騰出的宅基地，由集體收回使用，另作統(tǒng)一安排。但在農(nóng)村合法繼承的房屋，其宅基地使用權(quán)可以隨房屋所有權(quán)而轉(zhuǎn)移。

原則4：尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)，有利于生產(chǎn)、生活的原則。

我國(guó)對(duì)土地、山林大體上進(jìn)行了四次確權(quán)，即土改、合作化、1962年“四固定”、1982年《憲法》頒布前后土地權(quán)屬的重新登記。在處理土地、山林糾紛時(shí)，一般應(yīng)以“四固定”確定的權(quán)屬為準(zhǔn)，任何以其他理由而否認(rèn)“四固定”時(shí)的確權(quán)均不予以支持;如果“四固定”時(shí)未確權(quán)的，發(fā)生糾紛應(yīng)參照合作化或者是土改時(shí)確定的產(chǎn)權(quán)處理。在解放后，已通過(guò)雙方協(xié)商并達(dá)成合法協(xié)議或經(jīng)上級(jí)處理決定或經(jīng)人民法院裁決了宅基地的權(quán)屬，具有法律效力。經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)定的宅基地，如果對(duì)宅基地的使用權(quán)發(fā)生糾紛，一般應(yīng)以規(guī)劃確定的使用權(quán)為準(zhǔn)。未經(jīng)規(guī)劃的宅基地，對(duì)地界有爭(zhēng)議的，可以參照土改時(shí)的確權(quán)情況處理。土改確權(quán)是對(duì)房屋宅基地的確權(quán)，但自1962年《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》公布后，土改時(shí)確認(rèn)的農(nóng)村個(gè)人宅基地所有權(quán)即喪失法律效力，但宅基地的使用權(quán)仍歸原所有人。依照最高人民法院解釋的規(guī)定，如果原來(lái)四至明確的，應(yīng)以四至為準(zhǔn);四至不明確的，應(yīng)參照長(zhǎng)期以來(lái)的實(shí)際使用情況，本著有利于生產(chǎn)、方便生活的原則合理地解決。

原則5：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的原則。

土地的使用和經(jīng)營(yíng)管理情況直接影響到生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。及時(shí)、正確地處理好宅基地糾紛，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)生宅基地糾紛時(shí)，首先應(yīng)做好思想工作，并采取及時(shí)、慎重的措施，防止矛盾激化，依法合理地妥善予以解決，維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。

宅基地糾紛申訴書

原告：______

被告：______

案由：______

訴訟請(qǐng)求：________________

事實(shí)與理由：_______________

證據(jù)和證據(jù)來(lái)源，證人姓名和住址：_______________

此致

_______ 人民法院

起訴人：

年 月日

附：本訴狀副本__份

再找個(gè)樣本給你。

原告：趙甲，男，1978年9月4日出生，漢族，于XX公司任職會(huì)計(jì)，住址：XX小區(qū)XX棟X單元XXX號(hào)房，電話：13XXXXXXXXX.

委托代理人：XXX，系XX律師事務(wù)所律師。

被告：錢乙，男，1975年8月2日出生，壯族，于XXX工廠辦公室主任，住址：XX路XX號(hào)XX單元XXX房，電話：XXXXXXX.

訴訟請(qǐng)求：

一、請(qǐng)求法院判令被告賠償原告醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)共計(jì)26127.4元。

二、本案所有訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。

事實(shí)和理由：

2006年10月7日晚，原告趙甲在XX路的人行橫道上經(jīng)過(guò)時(shí)，忽然有一輛車牌號(hào)為“桂A.OXXXX”的XX牌轎車從XX路口沖出。趙甲躲避不及，被撞翻在地，造成手骨骨折，并因此住院治療14天，花去醫(yī)療費(fèi)用共22090元(見證據(jù)3、4、5、6)、交通費(fèi)437.4元(見證據(jù)7)，并需營(yíng)養(yǎng)費(fèi)2000元(見證據(jù)8)，而期間誤工費(fèi)1600元(見證據(jù)9、10)。上述各項(xiàng)合計(jì)26127.4元。

后經(jīng)××公安分局交巡警支隊(duì)認(rèn)定，被告對(duì)上述事故承擔(dān)全部責(zé)任，原告無(wú)責(zé)任(見證據(jù)1)。但經(jīng)交警多次調(diào)解，雙方仍不能達(dá)成一致意見，交警出具了道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書。

因此，原告為維護(hù)自身合法權(quán)益，依法向法院提起訴訟，懇請(qǐng)法院支持原告的訴訟請(qǐng)求。

此致

XXX人民法院

原告人：趙甲(蓋章)

代理人：

年月日

附件：1、本訴狀副本2 份。

2、證據(jù)10份，共23 頁(yè)。

3、原告的身份證復(fù)印件。

4、被告的信息資料。

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